離岸風電示意圖。 (聯合報系資料照片)
經濟部長郭智輝23日約見離岸風電3-1期、3-2期開發商,釋出只要如期併網,國產化可鬆綁訊息,效應持續發酵。在3-1期進度保持領先的哥本哈根基礎建設基金(CIP)區域總裁許乃文26日接受本報訪問表示,經濟部此舉就是溯及既往的變更,違反信賴保護原則。
她直言,國產化不是風電價格飆漲的主因,也不是造成延遲併網的主因,經濟部此時鬆綁3-1期國產化,對認真執行國產化的CIP、投入國產化本土供應鏈、以及已洽簽CPPA的綠電買家不公平。
許乃文表示,3-1期已經簽署行政契約,對於開發商是否如期併網有嚴格的罰則,而且這也是與國產化作業綁在一起,現在經濟部為了如期併網,似乎國產化規定不管了,這不僅改變了原本選商規則,也違反行政契約。
她表示,國產化不是風電價格飆漲的主因,更不是造成延遲併網的主因。俄烏戰爭後,全世界風電開發成本就是飆升三成、四成,「這是全世界狀況,不要推到國產化」;其次,若要拚如期併網,在全世界搶船、搶資源情況下,就是趕快下單,例如海上變電站就是四年才能興建完成,就是必須在提前四年下單才能併網,但現在除了CIP外,有那一家業者下單給本土廠商?還有很多非國產化項目,例如安裝船全世界只有幾艘,又有那些業者下單?
許乃文說,CIP渢妙風場就是因為很認真要如期併網,認真執行國產化,提出很多供應鏈合約及CPPA,光是付給本土及國際供應鏈頭期款以及曝險就超過新台幣90億元,是CIP在所有專案國家中曝險最高,就是因為很努力,所以銀行才願意融資。
她表示,現在經濟部說一鬆綁國產化,本土供應鏈更是氣炸了,業者配合政府政策,在國內投資上百億元,現在突然說不做國產化,就是違反信賴保護原則,叫這些本土供應鏈情何以堪?即便像西門子歌美颯在台設機艙組裝廠,但現在也只有海龍訂單,3-1期也沒有訂單。
「綠電買家也氣炸了」,許乃文說,渢妙風場簽的CPPA買家都是認真要買綠電,經過多年談判,並且也支持國產化,也配合了政府政策,但現在說國產化要鬆綁,等於是背後被插一刀,因為政策的反覆,又必須向董事會說明。
許乃文直呼,經濟部說要鬆綁國產化,幾乎讓相關利害關係人氣炸了。渢妙風場為拚如期併網,開發已經很困難了,請經濟部不要再來「添亂」。