關務署(圖/吳靜君攝)
財政部明日將赴立法院財委會進行「防範中國大陸產品低價傾銷及透過台灣洗產地問題之因應策略」專案報告,報告顯示對於違規轉運已經設下三道防線,與海關採4精進措施,包含強力查察違規轉運,監控輸美貨物數量有無異常波動,鎖定高風險廠商,每周至少1次查核。
對於違規轉運三道防線,為事前預防有要求廠商出口時檢附證明文件,假如屬於美國對中國大陸加徵反傾銷稅如自行車、或依301條款加徵特別稅,例如工具機等高風險貨物,廠商須檢附輸出許可證或原產地證明書。海關持續篩選高風險廠商資料,函知國貿署核發原產地證明書時加強查核,美對陸加徵特別關稅或反傾銷稅的貨物,海關系統會提示業者「注意出口貨物原產地」訊息。
事中嚴查上,海關對自保稅區及課稅區出口,目的地是美國的所有貨品,全面自動比對出口申報資料,篩選出疑似自大陸進口貨品,跳出示警,驗貨關員嚴格查核貨物產地,確認是否有違規轉運情事;針對高風險業者,海關會對其進儲貨品,在各保稅倉間實地查核存倉貨品及產地標示,查核結果納入風險分析。
事後嚴懲上,海關查獲未依規定標示產地或標示不實,依據《貿易法》第28條規定,最高可處300萬元罰鍰、禁止1年輸出入貨品,如果是在自貿港區查獲違規廠商,可依《貿易港區設置條例》38條、39條規定停止廠商6個以下進儲貨物或廢止營運。
海關防止洗產地也採取4項精進措施,各關由關務長率隊,察力違規轉強查小組,監控轄區出口美國數量有無異常波動,鎖定高風險廠商執行強查行動,每周至少查核1次。並且蒐集國內外情資,運用經濟部回饋裁處案件資料,分析違規樣態,納入風險資料庫,透過大數據鎖定可疑貨品。
海關也會透過與業者的座談會、臉書等社群媒體等,擴大宣導違規轉運的態樣、相關規定以及罰責;以及提供檢舉管道,由社會大眾提供具體情資,協助海關強化風險管理。