9月中國「能耗雙控」政策與燃煤庫存不足導致的限電危機，後續猶如蝴蝶效應般吹襲全球，近日鎂、黃磷、尿素、鋁等短缺問題，不僅重創脆弱不堪的供應鏈，而且殃及他國民生，韓國甚至因尿素供應中斷召開國安會議。預計在中國邁開減碳腳步下，未來全球經濟運行恐憑添更多難測的變數。
 

中國8、9月間因能源供應不足導致的缺電限產，後座力正逐步發作。10月中下旬，當歐系車廠正忙著安撫因「缺芯（晶片）」感到焦慮不已的客戶時，又得面對「缺鎂」危機。
 

鎂為生產鋁合金的關鍵原材料，泛用於汽車、航空、醫療等領域，而歐盟95％的鎂供應更來自中國。但9月20日之後，中國產鎂大省陝西省公布限電限產通知，讓全球鎂供應一下出現50％～60％的巨大缺口，影響變速箱、轉向柱、座椅框架、油箱蓋等汽車零部件生產，進而威脅全球汽車產能復甦。
 

歐系零組件供應商為此急得跳腳，歐洲汽車製造協會等11個協會警告稱，「缺鎂」恐造成生產停滯、企業關門等一連串負面連鎖反應。更糟糕的是，歐洲的鎂材料庫存恐怕會在11月底之前耗盡。協會已向各國政府請願，要求儘速與中國協調恢復鎂供應。
 

日本半導體業近期則為黃磷短缺大傷腦筋。中國為全球最大黃磷生產國，從黃磷精煉出來的高純度磷酸可使用在半導體「蝕刻工程」表面處理上，如今也因中國限電導致供應不足，進而價格狂漲，讓日本化學廠只能以高價收購，被迫將成本轉嫁至中下游加工產品，恐導致半導體業者的製造成本增加。
 

更麻煩的是因產量減少、中國10月起加強尿素出口監管，讓韓國、印度兩國近期掀起「尿素之亂」。尿素在工業上可中和車輛尾氣、降低排放，若無尿素溶液，使用柴油的乘用車將無法啟動，柴油卡車只能以20公里每小時的速度行駛。
 

中國是全球尿素主要供應國，印度與韓國是重要買家，韓國的尿素有三分之二來自中國。在中國供應幾近斷絕下，尿素價格飆漲，韓國民眾與業者擔憂物流受到衝擊，紛紛排隊搶購尿素與民生用品。韓國政府為此召開國安會議，對尿素實施限購措施，還不惜直接派出特使團向中國求助，甚至派遣軍用加油機前往澳洲運回尿素救急。
 

作為中國尿素最大進口國的印度，則因尿素稀缺價昂，導致農民無肥可施，出現農民漏夜大排長龍搶購化肥的情況。印度政府擔憂，在缺少化肥影響農務下，之後恐出現糧食問題，影響層面恐會擴散。
 

最新的消息則是國際諮詢公司Wood Mackenzie報告指出，2021年迄今，限電已造成中國鋁企年產能下降約7％，這將影響到銅線材和銅管企業，以及下游的電線和電纜生產廠商。尤其在「能耗雙控」壓力仍在之下，鄰近北京的內蒙古鋁企，近期已經接到冬奧會期間的限產要求，且時間集中在明年1月份。
 

層出不窮的缺料、斷料情況，令各國與業者重新體認到中國作為世界工廠、原料輸出國的重大影響力。由於中國將持續推動減碳，類似能源供應緊張的情況難保不再出現，勢必將提升各國與業者的危機意識，原料來源分散化與供應鏈就近化、短鏈化將成為未來主流。
 

例如，深受尿素短缺所苦的韓國朝野已有聲音表示，應藉此機會思考對單一貨源國依存度過高問題，降低今後風險。只是如此一來，國際間行之多年的全球化分工勢必遭遇挫折，各國政府與企業的貿易與投資布局也將出現調整。

文章來源：工商時報